陕西宏润房地产开发有限公司原国际幸福城一期项目地块建设用地土壤污染状况初步调查报告
1项目背景
陕西宏润房地产开发有限公司原国际幸福城一期项目地块位于西安市灞桥区半坡路与半引路交叉口北150米东，东临延河社区、南侧为咸宁东路、西南侧为中铁二十四局集团有限公司钢筋集中加工中心、西侧为半坡路、北侧为一璟苑小区，地块占地面积1.1540公顷（11539.7平方米），地块中心坐标为东经109.052191°，北纬34.253830°。该地块为灞桥区穆将王村集体土地， 2007年以前为农村耕地；2007年年初穆将王村与陕西宏润房地产开发有限公司签订了城中村改造联合开发协议，在该地块上投资建设了国际幸福城一期项目；2007年至2012年，国际幸福城一期项目住宅楼主体工程封顶后，因开发商资金问题导致该项目至今处于停工状态；2020年，西安市拟将该地块纳入第十九批次统一征收集体建设用地范围内。同时，陕西佳馨源实业有限公司有意购置该地块，将该地块用途变更为住宅用地（R21），用于建设居民住宅。
根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）第五十九条规定，“对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，地方人民政府生态环境主管部门应当要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。为了完善土地性质变更手续，落实土壤污染防治法律法规要求，陕西佳馨源实业有限公司于2020年9月委托西安高新区中凯环境检测有限公司对陕西宏润房地产开发有限公司原国际幸福城一期项目地块进行土壤污染状况初步调查。
2地块概况
2007年以前，本次调查地块为农村耕地；
2007年年初，陕西宏润房地产开发有限公司与西安市灞桥区穆将王村村委会签订城中村改造项目联合开发协议，在本调查地块建设国际幸福城一期项目；
2007年~2012年，国际幸福城（一期）项目4栋住宅楼（2栋30层楼、1栋9层楼、1栋26层楼）主体工程建设完成；
2012年至今，因开发商资金问题，国际幸福城（一期）项目工程一直处于停工状态。根据现场查看，目前该地块中间设有砖墙，大致可分成南区和北区，南区有2栋30层住宅楼，北区有1栋26层住宅楼和1栋9层住宅楼，剩余地面大部分均已硬化。南区南侧停放着数量报废汽车和遗留的工程设备，南区东侧有一栋2层临时建筑，南区西侧有1栋1层临时建筑；北区住宅楼有少量业主已入住，地面堆放有生活垃圾、遗留的工程设备以及车辆等。
2020年，西安市拟将本次调查地块纳入第十九批次统一征收集体建设用地范围内，目前处于征收阶段。陕西佳馨源实业有限公司有意购置该地块，将该地块用途性质变更为住宅用地（R21），用于建设居民住宅。
3工作方案
本次调查采用系统随机布点法在调查地块区域布设6个土壤监测点位，在地块北区西南侧植被处设置1个监测点位，在地块北区西侧植被处设置1个监测点位，在地块北区北侧植被处设置2个监测点位；在地块南区东侧设置1个监测点位，在地块南区南侧设置1个监测点位。同时，本次调查在地块区域北侧200m处空地内设置1个土壤监测对照点。点位最大取样设计深度为1m，表层土壤样品深度为0~0.5m、下层土壤样品深度为0.8~1m；对照监测点位采集0~0.5m表层土壤样品，以《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）表1中45项基本项目为本次调查所有土壤点位的检测分析项目。
4监测结果与评价
该地块土壤中各项污染物含量均未超过《土壤环境质量 建设用地 土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中的第一类用地的风险筛选值，判定该地块不属于污染地块，无需开展进一步详细调查。
5报告评审结论
2020年11月2日，西安市生态环境局会同西安市自然资源和规划局于穆将王社区居委会组织召开了《陕西宏润房地产开发有限公司原国际幸福城一期项目地块建设用地土壤污染状况初步调查报告》技术评审会，参加会议的有西安市生态环境局灞桥分局、西安市自然资源和规划局灞桥分局、陕西佳馨源实业有限公司（建设单位）、西安高新区中凯环境检测有限公司（调查单位）等单位代表及有关专家共12人，会议由3名专家组成专家评审组（名单附后）。会前专家和相关单位代表对地块现场进行了踏勘，会上听取了建设单位对该地块情况的介绍和调查单位对调查报告内容的汇报，经过质询和认真讨论，形成技术评审会专家组意见如下：
本项目报告编制较规范，内容较全面。调查方案、布点采样、检测方法基本符合国家相关标准规范要求，调查报告结论总体可信。专家组同意报告通过评审，但应修改后由专家组成员函审复核确认后，可作为下一步工作的依据。
6公示时间
2020年11月6日~2020年11月18日（公示7个工作日）
原陕西宏润房地产开发有限公司国际幸福城一期项目地块土壤调查报告.pdf