西安市西咸新区2022年度第三批次(泾河新城)农用地转用和土地征收项目(地块二) 土壤污染状况调查报告
西安市西咸新区2022年度第三批次(泾河新城)农用地转用和土地征收项目(地块二)位于泾河新城崇文镇虎杨村、焦村、北丈八寺村,四至范围:东侧为北丈八寺村、南侧为焦村、西侧为崇文村、北侧为虎杨村。根据《西安市西咸新区2022年度第三批次(泾河新城)农用地转用和土地征收勘测定界技术报告》(西安大地测绘股份有限公司,2022年5月18日),本次调查地块占地面积42.6127公顷,地块现状涉及农用地31.9981公顷、建设用地10.5672公顷及未利用地0.0474公顷,该地块拟规划为公园绿地、二类居住用地、商业设施用地、科研用地以及城市道路用地等。本次重点调查拟规划为“一住两公”用途的范围。本地块中拟规划为“一住两公”用途的面积为:二类居住用地2.1522公顷,科研办公用地面积约3.0494公顷。目前,该地块还未进行征收,处于预征收阶段。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》中“第五十九条 第二款:用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。陕西省生态环境厅和陕西省自然资源厅于2021年5月印发了《关于全面加强建设用地土壤污染状况调查和土壤环境准入管理的通知》,文件中提出“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地,拟回收、已回收、拟转让或用途变更的土壤污染重点监管单位生产经营用地和重点行业企业用地的地块,自然资源主管部门应将地块相关信息及时通报同级生态环境主管部门,由生态环境主管部门督促责任人开展土壤污染状况调查”。该地块属于西安市西咸新区2022年度第三批次(泾河新城)农用地转用和土地征收(地块二)地块。
本次调查仅涉及第一阶段土壤污染状况调查工作,主要包括现场踏勘、无人机拍摄,以及资料收集分析和人员访谈等内容。于2022年5月25日~6月7日工作时间内对项目地块相关资料进行收集;于6月8日对项目地块进行了初次的现场踏勘,该次主要踏勘项目地现场,对项目地内情况进行汇总,了解项目历史变迁;6月8日~9日,进行人员访谈,主要针对西咸新区泾河新城开发建设部和生态环境工作部相关工作人员,以及周边敏感目标、临近项目地块的生产企业等相关人员;2022年7月13日针对调查地块及周围进行了补充人员访谈。2022年7月编制完成了本报告,为该地块的开发利用提供技术依据。
截止2022年6月17日,通过资料收集与分析、现场踏勘及人员访谈可知:本地块位于泾河新城崇文镇虎杨村、焦村、北丈八寺村,调查地块现状为农用地、建设用地及未利用地,该地块拟规划为公园绿地、二类居住用地、商业设施用地、科研用地以及城市道路用地。目前,土地还未进行征收。
地块用地历史和现状情况与资料分析结果一致,未开展过工业活动,未开展过有毒有害物质的储存、使用和处置活动;未建设过各类槽罐,未发生过槽罐内物质泄漏的事件;未堆存及处理过各类固体废物和危险废物;未建设过工业管线、沟渠等设施,不存在管线、沟渠泄漏的事件;不存在环境污染事件;不涉及规模化养殖;未发现污染痕迹。相邻地块历史上均为村庄和农田,现状主要为在建小区、已拆迁村民住宅和耕地,基本不会对地块环境造成影响。周围区域历史均为村庄和农田,现状主导风向上风向和地下水上游方向均为拆迁村民住宅和农田,历史上无土壤和地下水污染源,对地块土壤和地下水环境基本无影响。
综上调查结果表明:第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上存在的污染源非常小,不会对地块地下水和土壤产生影响,且不在拟规划的“一住两公”区域,认为地块的环境状况可以接受,调查活动可以结束,无需开展下一阶段工作。
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